Alza significativa en beneficiarios del seguro por desempleo en Argentina durante el primer trimestre de 2024

Más de 40.000 personas comenzaron a recibir el seguro por desempleo otorgado por la ANSES durante los primeros tres meses del año, duplicando la cantidad de beneficiarios del mismo periodo en 2023, bajo la administración de Alberto Fernández. Este seguro, implementado por ley en 1991, está destinado a trabajadores asalariados registrados del sector privado que han perdido su empleo.

Hasta el 31 de marzo de este año, el número de receptores del beneficio ascendió a 88.528, con una asignación mensual promedio de $150.214. De estos beneficiarios, casi la mitad, 43.148, empezaron a recibir el seguro en el primer trimestre del año, ya bajo el gobierno de Javier Milei. Este aumento contrasta con las 21.471 nuevas altas del primer trimestre del año pasado, que representaban el 36% del total de 59.094 beneficiarios en marzo de 2023.

Consultada sobre esta alza, la ANSES no respondió a Infobae si el actual gobierno tiene planes de continuar con este beneficio, en línea con el discurso anti-Estado del presidente Milei. La ANSES, dirigida por Mariano de los Heros, depende del Ministerio de Capital Humano.

El INDEC informó que el número de desocupados en el primer trimestre de 2024 es de 1,7 millones, lo que refleja una tasa de desempleo del 7,7%, un aumento de dos puntos respecto al cierre de 2023. Este porcentaje equivale a 525.000 desocupados adicionales en los primeros tres meses del año. Las 43.148 nuevas altas del seguro por desempleo representan solo el 8% de los que buscan empleo.

El seguro por desempleo es una prestación transitoria para trabajadores despedidos sin justa causa, por finalización de contrato o por causas externas, según la Ley de Contrato de Trabajo N° 24.013. No se otorga en casos de renuncia o despido con causa. La ANSES lo paga por un periodo de 2 a 12 meses, según el tiempo trabajado antes del cese. El monto varía y se basa en un porcentaje del salario neto previo, con un piso y un tope legal. En mayo, el máximo fue de $234.000 y el mínimo de $117.000, promediando $175.000.

Para acceder al beneficio, los trabajadores deben haber trabajado al menos 6 meses con aportes en los últimos 3 años antes del despido. Para trabajadores eventuales y de temporada, se requiere haber trabajado menos de 12 meses en los últimos 3 años y más de 90 días en el último año. Los mayores de 45 años reciben el beneficio por 6 meses adicionales.

Además del seguro por desempleo, los trabajadores tienen derecho a las asignaciones familiares y al reconocimiento del periodo para la jubilación. Este beneficio es incompatible con otros beneficios previsionales o prestaciones no contributivas.

Para los obreros de la construcción, existe el Sistema Integrado de Prestaciones por Desempleo, creado por la ley 24.371 en 2000, también administrado por la ANSES. Este sistema cubre a trabajadores despedidos sin justa causa o por finalización de obra, con al menos 8 meses de trabajo con aportes en los últimos 2 años. El monto y duración del beneficio varían según los ingresos y meses trabajados, entre 3 y 8 meses. Los mayores de 45 años también reciben 6 meses adicionales.

Este sistema coexiste con el Fondo de Cese Laboral del sector de la construcción, establecido por la ley 22.250, donde el empleador aporta un porcentaje del salario del trabajador a una cuenta bancaria, que el trabajador puede retirar al finalizar la obra o la relación laboral. Este modelo ha sido elogiado por Milei y se incluye en la Ley Bases que espera aprobación final en la Cámara de Diputados.

El 74% de los beneficiarios actuales del seguro por desempleo son varones y el 26% mujeres. La mayor proporción, el 17%, tiene entre 45 y 49 años. En el primer trimestre del año, el 40% de las nuevas altas corresponden al sector de la construcción (7.246 personas), seguido por la industria manufacturera (8.194) con el 19%, y el comercio y reparación de vehículos (6.546) con el 15%.

El año con más nuevas altas de seguro por desempleo fue 2002, con 259.066, durante el mandato de Eduardo Duhalde, superando las 240.950 de 2001, año de la crisis social que llevó a la renuncia de Fernando de la Rúa. En 2003, bajo la presidencia de Néstor Kirchner, las nuevas altas cayeron un 57%, registrándose 110.150. En 2004, las altas fueron 90.525, con un nuevo pico en 2009 de 243.487.

El mayor aumento interanual se registró en 2016, con un 45% más de nuevos beneficios (134.065) respecto a 2015 (92.206). Desde 2001, el mayor aumento porcentual se dio en los primeros tres meses de 2024. En marzo de 2023 había 59.745 beneficiarios y en marzo de 2024, 88.528, un 48% más.

El registro más alto de beneficiarios mensuales promedio fue en 2002, con 197.799 personas. Hubo otro aumento significativo en 2009 y 2010, durante el primer mandato de Cristina Kirchner, con 142.928 y 127.386 beneficiarios promedio por mes. Durante la pandemia, bajo el gobierno de Alberto Fernández, se registró otro pico en 2021, con 138.018 beneficiarios.